В Тернополі їх більше, аніж в Чернівцях

Понеділок, 31 березня 2014, 11:15

Працівників у нашій міськраді на 162 більше, ніж у Чернівцях. Їх кількість за час керівництва Сергія Надала зросла на 20%, тобто на 73 людини. А витрати на зарплати тернопільських чиновників із 2010-го до 2013-го збільшилися на 5,5 мільйона гривень. А у майже мільйонному Львові витрати збільшили лише на 3 мільйони

Тернопіль – один із найменших обласних центрів України, а заробітні плати тут найнижчі в державі. Логічно, що й кількість працівників міськради – органу, який відповідає за життєдіяльність міста, мала би бути незначною. Те ж стосується й витрат на заробітні плати працівників мерії.

Проте, як ми з'ясували, ситуація інша. І кардинально вона змінилась із приходом до влади Сергій Надала та його команди.

- Не підкажете, скільки в мерії працює людей? - спитав телефоном читач, який назвався Олексієм. - Бачу, що з’являються нові відділи, люди. Вони, звичайно, щось роблять, але ж міська рада сама мало що виконує – переважно керує та координує діяльність комунальних підприємств, установ та закладів. Шукав інформацію на сайті міськради, але скільки є працівників, не побачив. Те, що люди мають роботу, – добре. Та їх фінансують за наші гроші. Треба виходити з того, чи все раціонально. Давати роботу знайомому чи куму можна в приватній структурі, яка заробляє гроші. Але щоб тернополяни платили – це злочин.

Знайти відповідь на запитання нашого читача ані на сайті міськради, ані в рішеннях депутатів нам не вдалось. Надати інформацію в міськраді попросили запитом. Написали ми запити і в сусідні обласні центри. Відтак міські ради Чернівців, Хмельницького, Рівного, Івано-Франківська та Львова відповіли нам за три-п'ять днів. Відповідь від Тернопільської міської ради редакція отримала на 10-й день після того, як ми надіслали запит.

Отримані дані нас подивували. Особливо ті, що стосуються Тернополя. Ще в 2010 році, коли мерією керував попередник Сергія Надала, там працювала 351 людина. Сьогодні працівників - 424. Щодо заробітних плат чиновників із преміями та надбавками, то в 2010 році тернополяни витрачали на це 13 мільйонів 304 тисячі, а в 2013 – уже 18 мільйонів 834 тисячі. Ані така кількість працівників нашої міськради, ані витрати на них не є рекордними з-поміж міст сусідів. Проте рекордними є "приріст" штату - на 73 людини - та зростання сум на зарплати - аж на 5 мільйонів 530 тис. грн.

Приміром, друге місце за зростанням штату з 2010 року займає Рівненська міськрада. Там штат збільшили на 12 чоловік. А третя сходинка – в Івано-Франківській мерії, де штат виріс на одну особу (всі дані для зручності є в графіці – прим. ред.).

Якщо ж зарплатний фонд нашої міськради розділити на загальну кількість працівників, то в середньому на одну особу припадає майже 3700 гривень. Звичайно, що підрахунок приблизний, адже зарплати рядових працівників різняться від зарплат керівників. Проте цифра показова. У наших наступних публікаціях ми розповімо, яка заробітна плата, разом із преміями та надбавками, у керівництва міськради та начальників управлінь.

У 2011-2012 роках представники міськради, зокрема й пан Надал, неодноразово говорили про штат. Але про зростання мови не було.

- Нині у мерії працює стільки ж чиновників, як і раніше, - сказав у 2011 році журналістам Сергій Надал. - Є окремі підрозділи, які ми значно скоротили. Є новостворені підрозділи, наприклад, управління стратегічного розвитку міста. Ми вважаємо, що місто має розвиватися, працювати по-новому, мати налагоджені тісні стосунки з містами-побратимами. У цьому управлінні діє відділ зовнішньоекономічних відносин, якого раніше також не було. Ми створили підрозділ муніципальної поліції, відділ супроводження автоматизованих систем управління.

Під час перестановок чисельність штату майже не змінювався – якщо створювали щось нове, "урізали" кількість людей в існуючих відділах та управліннях.

- Сьогодні ми не проводили скорочення виконавчого апарату, оскільки та кількість, яка є зафіксована, нас влаштовує, - констатував три роки тому пан Надал.

Наприкінці ж року скорочення таки відбулось. Звільнили половину працівників муніципальної поліції. Вже на початку 2012 року меру було "комфортно працювати" зі штатом міськради загальною кількістю 330 осіб. Це рішення тернополянам сподобалось, а міська влада вкотре пропіарилась, "пожертвувавши своїми заради економії". Але, зрештою, коли нова міська влада краще "закріпилась на позиціях", нових посад та людей більшало.

Чи виправдане таке збільшення, та як від появи 73-х нових "бійців" виграло місто, ми запитали в прес-службі міської ради.

- В 2000 році в місті створили міський центр з нарахування виплати допомог, - розповідає начальник відділу зв'язків з громадськістю міськради Катерина Калуш. - Тоді його утворили, бо вирішили скоротити чисельність працівників органів місцевого самоврядування. Проте, згідно з законодавством, такий центр і його працівники не можуть виконувати організаційно-розпорядчі фунції держави. Тобто, всі повинні бути посадовими особами органів місцевого самоврядування. Юристи вивчили це питання і в 2013 році центр ліквідували

Усіх працівників перевели в управління соціальної політики міської ради, пояснює Катерина Калуш.

- Працювало там близько 80 людей, - продовжує вона. - Тому й відбулось збільшення в порівнянні з 2010 роком.

Функції, які виконує зараз управління соцполітики разом з новоприбулими працівниками з центру, місту та тернополянам необхідні, наголошує пані Калуш. Основне завдання – призначення державних соціальних допомог та житлових субсидій. Минулоріч через управління пройшло більше 220 мільйонів гривень для тернополян.

Проте відкритим залишається питання, як центр пропрацював з "порушеннями" більше 10 років, та чи не міг працювати й надалі? Так само, як і питання навантаження управління соцполітики міськради. Зараз там працює понад 100 людей. Тобто, якщо знову порівнювати, - майже половина чисельності тієї ж Чернівецької міськради.