Понеділок, 09 серпня 2021, 21:32
Чому правила громадського бюджету в Тернополі змінюють і доповнюють?
Хто цьогоріч працював над оновленням Положення про бюджет участі? На що звернути увагу мешканцям громади, які планують у вересні подавати свої ідеї на конкурс проектів?
- Восени у Тернопільській міській територіальній громаді традиційно стартує проєкт міських ініціатив «Громадський бюджет 2022». У цьому році він проводитиметься уже вшосте. На сесії Тернопільської міської ради 23 липня внесено зміни до Положення «Про Громадський бюджет». Хто допомагав напрацьовувати зміни, у чому вони полягають, над чим ще варто працювати – розкажуть наші спікери, - розпочинає пресконференцію щодо Громадського бюджету керівниця Тернопільського прес-клубу Анжела Кардинал.
Які проблеми виявила громадськість
Вона передає слово Василю Томчишину – голові ГО «Центр громадського моніторингу та аналітики».
- Ще у 2018-2019 році наша організація почала активно працювати з темою бюджету участі. У 2019 році ми спільно з міською радою вдосконалювали нове положення про громадський бюджет. Зокрема, нам вдалося дійти порозуміння і закріпити розмір фінансування громадських ініціатив - 1 відсоток від міського бюджету, а також гарантувати участь представників громадськості у номінаційному комітеті - через відкрите голосування.
Громадські активісти досліджували неточності і недосконалості Положення, спілкувалися з авторами проектів попередніх років, щоб цього року знову пропонувати вдосконалення в правила. Проблеми, з якими стикаються автори проектів, на думку ГО «Центр громадського моніторингу», це:
1. Адміністративний тиск під час етапу голосування.
2. Не всі автори розуміють, що проекти громадського бюджету мають бути повністю завершені протягом року і не повинні дофінансовуватися у наступні роки.
3. Подаватися мав один автор і не могло бути групи авторів.
4. Деякі автори проектів використовували публічну роботу по проєктах в своїх політичних цілях.
Ці питання активісти винесли на обговорення, і Тернопільська міська рада врахувала ці пропозиції.
Що змінилося і чому
- Будь який документ – це живий організм. Бо змінюються технології, правила, інша політика в напрямку відкритості врядування і участі громадськості. Зміни до громадського бюджету були вже на часі. Завдячуємо громадському сектору за активну участь. Щороку через гул-форму ми збирали пропозиції від самих авторів проектів, - веде далі мову Мар’яна Зварич - начальниця управління цифрової трансформації та комунікацій з засобами масової інформації Тернопільської міської ради.
Основні зміни в Положенні про Громадський бюджет Тернопільської міської територіальної громади:
1. Збільшили суми фінансування на малі та великі проекти: малі проєкти до 500 тис грн., а великі - до 2 млн грн. Це потреба часу. За ті кошти, які раніше здавалися доволі великими, вже неможливо завершити повноцінний проект.
2. Відтепер 10% від суми громадського бюджету обов’язково спрямовується на Шкільний громадський бюджет. Тобто на проєкти, які подають учні 7-11 класів і які реалізовуватимуться на території їхніх шкіл.
3. Можна подавати проєкт не одній особі, а групі авторів.
4. Додали можливість автору оскаржувати рішення про не допуск проєкту до голосування. Для цього необхідно автору подати лист із аргументацією.
5. Дали можливість ОСББ брати участь в Громадському бюджеті. Але тільки за умови, що проєкти будуть загальнодоступними.
6. Якщо в попередні роки на території комунального закладу чи установи вже був реалізований проєкт Громадського бюджету, впродовж наступних трьох років вони не можуть подавати свої проєкти.
Клуб авторів проєктів та заклик повідомляти про прушення
Продовжує свої спостереження Вовк Любов – депутатка Тернопільської міської ради, кандидатуру якої було подано від постійної депутатської комісії з гуманітарних питань до участі в номінаційному комітеті від депутатського корпусу.
- Я була присутня на пікніку громадського бюджету, де відбувалося неформальне обговорення проблем бюджету участі. Після цієї зустрічі активних тернополян було створено Клуб авторів проектів – у закритій групі в фейсбуці, де автори можуть ділитися досвідом. Чому закрита? Щоб спілкування відбувалося максимально неформально і була можливість спільно знайти вирішення існуючих проблем.
Хочу наголосити, що голосування за проекти громадського бюджету є анонімним. Навіть коли ви реєструєтеся через сайт, хоч там потрібні ваші дані, але їх ніхто не бачить. Не дозволяйте на себе тиснути. Ніхто не має права когось змушувати голосувати за чи той інший проект.
Хочу звернутися до мешканців. Якщо ви бачите, що проект громадського бюджету не є доступним чи можливо став комерційним – будь ласка говоріть про ці речі, повідомляйте Тернопільську міську раду, активістів, чи номінаційний комітет, будь яким способом. Тому що проекти громадського бюджету мають бути доступними і абсолютно безкоштовними для всіх мешканців громади.
ГО «Центр громадського моніторингу та аналітики» (м.Тернопіль